这类新品，密集筹备

摘要： 　　【导读】多个文旅类资产启动公募REITs项目　　近期，多个文旅类公募REITs项目接连启动，玉龙雪山景区、青城山—都江堰景区、山海关景区均开始公募REITs项目相关中介服务工作...

　　【导读】多个文旅类资产启动公募REITs项目

　　近期，多个文旅类公募REITs项目接连启动，玉龙雪山景区、青城山—都江堰景区、山海关景区均开始公募REITs项目相关中介服务工作的招标。

　　文旅类公募REITs项目密集启动

　　日前，丽江市旅游开发投资集团有限责任公司对外发布公告，宣布启动文旅基础设施公募REITs项目基金管理人及计划管理人、原始权益人财务顾问的选聘工作。

　　据了解，玉龙雪山景区作为国家5A级景区，以其独特的自然景观和文化特色，成为此次公募REITs项目的基础资产，预计发行规模不低于25亿元人民币。

　　此次招标公告中，丽江旅投明确前期申报和发行阶段服务费用的最高限价为330万元，存续期管理费用最高限价为基金资产净值的0.25%/年，基金托管费用上限为基金资产净值的0.03%/年。对于原始权益人财务顾问选聘，项目预算金额不超过发行规模的0.3%，即750万元。

　　就在上周，《青城山—都江堰景区基础设施REITs（基金管理人选聘）项目投标邀请》发布。文件称，青城山－都江堰景区基础设施REITs（基金管理人选聘）项目已由项目审批/核准/备案机关批准，招标人为成都都江堰投资发展集团有限公司。本次拟招标一家基金管理机构在项目的不同阶段（发行阶段、存续阶段）提供对应的基金管理服务，开标时间为7月3日。

　　成都市青城山－都江堰旅游景区，是位于四川省成都市都江堰市境内的旅游景区，由青城山和都江堰两个景区组成，于2007年5月8日被国家旅游局确定为国家AAAAA级旅游景区。

　　此外，上月秦皇岛市山海关区第一关旅游发展有限公司也发布山海关景区经营权公募REITs项目财务顾问选聘的招标公告，该项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金510.5万元，招标人为秦皇岛市山海关区第一关旅游发展有限公司。

　　真正落地尚待突破

　　近年来，已有多个文旅类公募REITs陆续展开筹备工作。

　　公开信息显示，杭州瘦西湖、云南腾冲火山热海、新疆喀纳斯、重庆武隆喀斯特、洛阳龙门石窟、威海刘公岛、赤水丹霞旅游区、华山风景区等进入公募REITs筹备阶段的项目中，大多已完成发行牵头人、评估机构、审计、咨询机构等相关中介服务工作的招标工作。

　　实际上，近年来文旅公募REITs的政策支持日益明朗。

　　早在2021年6月29日，国家发展改革委下发《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点工作的通知》，将自然文化遗产、国家AAAAA级旅游景区等具有较好收益的旅游基础设施列入公募REITs的其他试点类别中。

　　2024年7月6日，国家发展改革委在《关于全面推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目常态化发行的通知》中，将自然文化遗产、国家AAAAA级和AAAA级旅游景区项目纳入文旅类公募REITs的申报范围，且明确在景区规划范围内、产权上归属于同一发起人（原始权益人）的配套旅游酒店可纳入项目底层资产。

　　今年以来，文旅公募REITs支持政策不断。1月，国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》、《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》，再次重申支持符合条件的文旅基础设施项目发行REITs。3月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》也支持符合条件的消费、文化旅游等领域项目发行公募REITs。

　　有业内机构表示，文旅公募REITs的真正落地仍面临复杂的法律和合规挑战。未来，这类REITs的顺利发行，既依赖于相关部门在法律法规层面进一步细化和指引，也需市场主体积极探索可行的合规方案和适合的路径。