支持房地产行业平稳健康发展的又一重要政策如期落地。
11月13日，财政部、税务总局、住房城乡建设部发布了《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，税务总局发布了《关于降低土地增值税预征率下限的公告》，自2024年12月1日起执行。
之所以对房地产市场相关税收政策作出优化调整，财政部、税务总局、住房城乡建设部有关司负责人表示，一是加大住房交易环节契税优惠力度，积极支持居民刚性和改善性住房需求；降低土地增值税预征率下限，缓解房地产企业财务困难。二是明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税优惠政策，降低二手房交易成本，保持房地产企业税负稳定。
在此新政落地之前，市场已有预期。11月12日，彭博引述消息人士称，政府计划降低房产购置相关税费，加大财政支持重振房地产市场。北京和上海等一线城市预计将购房契税从目前的最高3%降至最低1%。
“靴子落地”之前，房地产中概股在11月13日迎来盘前拉升，而降低契税之后可能迎来二手房成交增加的受益个股中，二手中介平台我爱我家（000560.SZ）在11月12日也以涨停收盘。
此次契税优惠政策的主要内容为，对个人购买家庭唯一住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。同时政策还明确，一线城市的二套住房契税和全国统一。
新政的主要变化是，过去只有购买90平方米及以下的房子，契税按1%征收。而现在购买90-140平方米的房子，均按1%征收，以前则是按1.5%征收。
其中受益较大的是一线城市购买二套房的购房者，过去北上广深四大一线城市的二套房全部按照3%收取契税，新政策下将变成140平方米以内1%，购房者最多可享受2%的契税减免。
以一线城市购买第二套房的购房者为例，如果总价在500万元，过去契税3%，需要15万元，新政策后将按照1%征收，为5万元，契税将减少10万元。
对于一线城市外的其他城市购房者而言，如果购买面积在90至140平方米、价值300万元的房产，新政下契税从1.5%下调到1%，也可以减少支出1.5万元。
这次新契税政策的变化还有一点在于，对于140平方米以上的购房类型，契税税率调整为1.5%。在一线城市，这一类房源过去契税为3%，而现在降低为1.5%，减少了一半。按总价仍是500万元的房产计算，新政后契税将减少7.5万元。
对于这次契税政策调整，上海易居房地产研究院副院长严跃进告诉银柿财经，将激活中大户型房子的认购，即对于90-140平方米、140平方米以上的住房，均会有税费成本的减少，能提振改善型住房。也会利好一线城市住房交易，同时房地产企业的项目去化有可能加快。
除了房屋交易契税，此新政在增值税和土地增值税方面也有优惠调整。
涉及房产交易的增值税方面，新政明确在城市取消普通住宅标准后，对个人销售已购买2年以上（含2年）住房一律免征增值税，原针对北京、上海、广州、深圳4个城市个人销售已购买2年以上（含2年）非普通住房征收增值税的规定相应停止执行。
土地增值税方面，取消普通住宅和非普通住宅标准的城市，对纳税人建造销售增值额未超过扣除项目金额20%的普通标准住宅，继续实施免征土地增值税优惠政策。
对于此契税政策的全面优化，广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，目前房地产供求关系变化重大，而且房地产下行压力比较大，交易循环不畅，税费政策的调整在预料中。这一系列优惠税收政策出台，也是减税让利、涵养税源。
“交易环节的税负成本降至历史最低了，这是重要信号。”李宇嘉表示。
中指研究院政策研究总监陈文静对银柿财经表示，本次政策对于购房者、房企均将产生实质性利好，降低购房者置业成本、缓解房企资金压力，有利于进一步稳定市场预期、提振购房者置业信心，10月房地产市场出现了“阶段性回稳”，财税政策接连落地有望进一步强化市场的修复节奏，助力房地产市场止跌回稳。
这一轮契税优惠政策的出台，确实也在市场的期待之中。
11月8日，财政部部长蓝佛安曾明确提到房地产两项重要的增量政策，一是支持房地产市场健康发展的相关税收政策，已按程序报批，近期即将推出。时隔5天后，增量财政政策就及时落地，体现出作为推动整体经济回升向好的重要因素，支持房地产行业平稳健康发展的利好政策正频繁出台落地。
方正证券在11月12日的研报中表示，近期中央积极表态楼市“止跌回稳”，在供给侧方面，地产政府专项债已明确将用于回收闲置用地，能有效缓解房企流动性压力；而在需求侧，一线城市限购持续优化后，房屋交易税费又得到显著优惠，将会助力购房需求持续释放，楼市“量升价稳”的持续性值得期待。
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