美国发布对华新能源产业加税决定，多家车企已有应对举措

9月13日，美国政府不顾国内外强烈反对意见，发布有关对华加征301关税的最终决定，在原有对华301关税的基础上，进一步提高对中国电动汽车等产品的关税，除此之外，还提出拟将钨、晶片和多晶硅产品纳入加征关税产品范围。 9月14日，据商务部网站信息显示，商务部新闻发言人就美发布提高部分对华301关税最终措施发表谈话，表示中方对此强烈不满，坚决反对。

商务部新闻发言人指出，美方301关税措施是典型的单边主义、保护主义做法，不仅严重破坏国际贸易秩序和全球产业链供应链安全稳定，也没有解决自身的贸易逆差和产业竞争力问题，还推高了美国进口商品价格，成本最终由美国企业和消费者承担。

福特等数百家公司反对

实际上，美国政府早在今年5月即已宣布此次加征关税计划，并原定于8月1日生效，但由于收到大量反对加征关税的意见和扩大关税豁免范围的申请，美国政府已在7月30日和8月30日两度宣布推迟生效日期。但出于大选造势等目的，美国政府最终拒绝倾听，选择一意孤行，通过加征高额关税打压中国以迎合美国国内所谓“政治正确”。

美国此次加征关税，主要针对的是中国的新能源产业。计划发布后，就有数百家公司、行业协会等向美国政府提交1000多份意见，其中多数为反对意见，反对理由包括扰乱全球贸易秩序、提高成本并损害企业和消费者利益、无法寻求替代产品、减少就业、削弱企业竞争优势、损害公共卫生、影响航运业等。

其中，福特汽车（F.US）就提出了明确反对意见，原因是福特目前使用的人造石墨几乎完全由中国供应，而人造石墨是电动汽车电池的关键材料。有外媒指出，美政府加征关税的最终决定很大程度上无视了美国汽车制造商的诉求，招致了业界的不满，可见加税之举不得人心。

但是对比5月宣布的有关内容，美国发布的最终决定中，对我国新能源行业的关税政策并未调整，例如对电动汽车加征100%的关税，对半导体和太阳能电池加征50%的关税，对锂电池和关键矿物征收25%的关税等，完全罔顾社会各界的强烈反对意见。

众所周知，中国光伏、锂电池等新能源行业企业积极推动产供应链国际合作，有力推进全球绿色低碳经济发展。美国政府为了打压中国新能源产业、谋求单边利益，强行搞“脱钩断链”，完全是以破坏人类未来为代价的错误行径。

多家车企已有应对举措

事实上，美国实体产业流失的问题并非来自中国企业的压力，关税战解决不了美国实体产业流失的问题。

以本次加征关税的比例最高的电动汽车行业为例，2023年，中国纯电动乘用车出口美国的数量仅1.24万辆，对美出口数量和总金额的占比均不到1%，今年一季度，中国车企出口至美国的汽车数量更是仅有2217辆，美国并非中国新能源车企出海的主要目的地。相比之下，美国车企特斯拉（TSLA.US）在上海的超级工厂则是其最大的出口中心，生产的Model 3和Model Y等车型出口至欧洲等多个海外市场。

得益于中国新能源车企产品和战略的成功，2023年中国首次成为全球第一大汽车出口国。中汽协的数据显示，今年1月至8月，中国汽车出口共377.3万辆，同比增长28.3%。

针对欧盟、美国等地的关税政策，中国车企也纷纷采取本地化生产、与当地车企合作等措施应对。比亚迪（002594.SZ）已宣布计划在墨西哥建厂。由于紧邻美国、连接拉美，墨西哥拥有得天独厚的地理位置优势，而且还与世界上40多个国家及欧盟签有自贸协议，为出口提供了便利。吉利控股的极星此前表示，已经开始在美国生产旗下车型极星3纯电SUV，面向美国、欧洲的用户销售。 路特斯集团CEO冯擎峰表示，在美国“关税大棒”下，路特斯电动车重新思考了在美国市场的定位、定价和产品的定义，所以路特斯推迟了一个季度在美国发布新车，新车将在明年一季度正式开启交付。

路透社14日援引代表美国科技行业的信息技术产业委员会主席贾森·奥克斯曼的分析指出，自美国对华加征关税实施以来，已累计使美国企业和消费者损失2210亿美元。美国政府一直想通过加征关税的方式“保护”本土产业，甚至想倒逼产业链回迁。然而事与愿违，有研究表明，美国的关税措施带来的贸易转移效应有限，除了导致自身进口成本上升外，并未实现减少对中国依赖的政策目标。美中贸易全国委员会（USCBC）也发声明表示，这些额外关税与当前关税一样，增加了美国公司在美国国内外竞争的难度，导致美国就业岗位减少，消费者价格上涨，反而会损害美国企业、消费者和整体经济。

事实一再证明，美国通过关税打压中国产业的企图从未实现，畸形的单边保护只会扭曲美国国内市场，让美国企业进一步失去国际竞争能力。这次，美国针对中国新能源等产业再次祭出高关税，同样不会奏效，反而会破坏国际规则和秩序，危及全球贸易和经济增长，影响全球绿色转型进程。这种明显违背世贸规则的单边主义措施将严重影响中美相关产业长期稳定合作的信心，对全球产业链供应链合作带来不利影响，美方应立即纠正错误做法，取消全部对华加征关税。